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工作记录 | 发表时间：2013-03-07 12:37:41 | 更新时间： 2020-02-12 13:03:25 | 阅读数：487 | 评论数：0 | 字数：2323
本文2013-03-07 12:37:41首发于新浪博客，地址：http://blog.sina.com.cn/s/blog_638f98570101b2c4.html。
前几天到北京市交管局秩序科办事，发现墙上贴了几张纸，是几个审批程序，遂用相机拍下来。今天得空整理整理，同时唠叨几句，这几项包括：道路开口报审明细单、占绝路施工项目交通报审明细单、居住及公共建筑项目交通报审明细单3项。北京市交管局网站有更详细的行政许可工作规范：
http://www.bjjtgl.gov.cn/publish/portal0/tab90/info5777.htm （链接已失效）
道路开口报审明细单：
1. 书面申请。
2. 规划管理部门《规划意见书》或设计方案审查意见。
3. 北京市公安局公安交通管理局居住及公共建筑项目交通审查意见。
4. 开口表（一式六份）。
5. 道路开口交通工程设计。
最近单位也接到了几个道路开口的项目，都是向交管局报审的设计，通常是道路设计和交通设计合二为一。作为设计项目来说，道路开口的设计相对比较简单，一般是依据项目业主的意见来做。
规范上对建设项目在道路上开口也有一些要求，比如离交叉口的距离等等。但是设计时，由于种种条件的限制，往往无法满足，很多时候包括交管在内的审查部门也是睁一只眼闭一只眼，无奈的接受。久而久之，造成道路交通的混乱。尤其是临近主干路交叉口的高楼，因为支路、街坊路的匮乏，不得不将机动车的开口放到临近交叉口的主干路上，对交通秩序的影响很大。
对于建设项目的道路开口，应该在交通影响评价阶段有比较仔细的研究，所以交管在审查道路开口时，如果能要求提供交通影响评价的结果和交通委（规划委？）的审查意见，那么效果应该会更好。
占掘路施工项目交通报审明细单：
1. 书面申请，加盖施工单位公章。
2. 北京市规划委员会的《建设工程规划许可证》。
3. 北京市建设委员会的《建筑工程施工许可证》。
4. 北京市路政局（市属道路）或区管委（区属道路）的《北京市挖掘城市道路核准证书》。
5. 施工单位的组织机构代码证书。
6. 施工期间的交通组织方案（含复核中华人民共和国国家标准《道路交通标志和表现》（GB 5768-1999）和中华人民共和国公共安全恒业标准《道路作业交通安全标志》（GA 182-1998）的施工现场组织示意图），并加盖施工单位公章。
7. 施工方案（含施工组织设计、挖掘道路的还需提供施工剖面示意图、纵剖面示意图），并加盖施工单位公章。
8. 施工现场具备专业化交通设施和协管员维护队伍的工作方案（含协管员数量，锥筒数量，LED箭头灯数量（注明LED箭头灯高度，高度不得低于2米），施工标志牌数量，每天现场安全负责人值班表及联系方式（24小时），并加盖施工单位公章。
9. 施工地点地理位置图。
10. 现场照片。
11. 保证书。
上述这个申报明细单主要是针对施工单位的，但在最近一个项目的设计中，也被要求做施工期交通组织方案。在见过的一些项目的实施方案（可研+初设深度），在文本中，也有包括协管员、管理设施等在内的描述和数量。
注：明细中GB 5768已经在2009年更新，看来这张单子至少已经贴了4年了。
居住及公共建筑项目交通报审明细单：
1. 书面申请。申请内容包括建设单位名称、建设项目内外部交通组织及开口情况说明；有市政代征道路的，应在申请中承诺代征道路与项目同期完工，代征路上的交通设施由建设单位负责完善。
2. 规划管理部门《规划意见书》或设计方案审查意见。
3. 规划管理部门盖章的总平面图。
4. 建筑设计说明书及有关设计图纸（比例1:500的蓝图），具体是：
(1) 总平面交通组织流线分析图（一式两份）；
(2) 首层平面图；
(3) 睇下个层平面图纸、停车库坡道详图。
(4) 建筑结构剖面图及立面图。
(5) 项目若采用机械停车设备，虚提交机械停车厂家的设计方案及图纸。
5. 《交通影响分析评价报告》（具体要求见北京市规划委员会《关于对部分新建项目进行交通影响评价的通知》市规划法[2001] 1001号）。
居住及公共建筑项目停车泊位配建指标：
公共建筑项目
建筑性质 机动车 自行车
办公 65辆/万平方米 200辆/万平方米+内部职工总数一半
商业 65辆/万平方米 400辆/万平方米+内部职工总数一半
居住区项目
建筑性质 机动车 自行车
别墅、公寓 1.3辆/套
大学生公寓 20辆/万平米 1辆/人
住宅
百平米以上户型 10辆/10户 2辆/户
百平米以下户型 5辆/10户 2辆/户
经济适用房及危改小区
三环路以内 总户数的30%以上 2辆/户
三环路以外 总户数的50%以上 2辆/户
绿化隔离地区项目
搬迁上楼部分 总户数的50%以上 2辆/户
商品房部分 执行“住宅”项目的停车指标 2辆/户
居住区内配套公建中的商业、办公等对外营业、服务建筑项目 45-65辆/万平方米 同“公共建筑项目”
居住区内非配套公建建筑项目 同“公共建筑项目” 同“公共建筑项目”
备注：其他类型建设项目的停车泊位配建指标，以1989年北京市政府14号令为准。
对这些指标，搞规划、建筑的应该比搞交通、道路的更懂，只是有两个疑问：
1. 交管如何介入建筑项目的停车泊位管理呢？一直以为交管只是对市政道路的交通设施有管辖权。
2. 1989年的政府令还在执行，20多年了呀，1989年的机动车数量还不到50万，现在有超过500万，怎可还执行如此老的标准呢？
补充内容：北京市公安局公安交通管理局（简称市公安局交管局）是全市道路交通安全的主管机关，下设17个职能部门，直管东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山、房山、通州、昌平等9个交通支队和开发区交通大队，并负责指导门头沟、大兴、顺义、怀柔、平谷、机场、密云、延庆等8个非直管交通支、大队和清河分局交通大队的业务工作。【详情见这里】（链接已失效）
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